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廣州擬每年推進兩三萬名家政人員持證上門服務
2019-08-28 07:51:38來源: 金羊網

■制圖/廖木興

  《促進家政服務業發展實施方案》已第一次征求相關部門意見,正在修改完善

  隨著全面兩孩政策的施行及社會加速老齡化,廣州市民對嬰幼兒照料、老年人陪護等家政服務需求不斷增長。與此同時,家政從業人員流動性大、技能水平參差不齊、權益得不到保障,服務機構“小弱散”、缺少監管等痛點難點問題突出。

  近日,廣州市政協“有事好商量”民生實事協商平台就這一突出矛盾進行協商調研,並開出“藥方”。廣州市商務局副局長魏敏透露,《促進家政服務業發展實施方案》已第一次征求相關部門意見,正在修改完善中。將根據國務院辦公廳《關于促進家政服務業提質擴容的意見》(又稱“國家家政36條”)的工作要求,開展家政持證上門服務,在3年至5年內每年推進2萬名至3萬名家政人員持證上門服務;並將從業人員納入廣州市特殊技能、特殊服務行業一線從業人員範疇。

  ■新快報記者 吳曉娴 通訊員 李志潔

  焦點1

  家政行業市場誰來監管?

  建議 加快建設“家政服務信用信息平台”

  不少市民在請家政時都遇到過“糟心事”。一些家政員說走就走,價格想漲就漲,服務和信用參差不齊。部分家政服務機構不擔責,甚至對家政員的虛假信息聽之任之。家政行業市場監管薄弱,缺乏有效的行業規範。種種行業亂象,誰來監督和把關呢?

  對此,廣州市商務局副局長魏敏表示,目前家政服務行業管理主要靠各部門各司其職,齊抓共管。根據“國家家政36條”,發展改革部門、商務部門是促進家政服務業提質擴容發展的牽頭部門。

  他表示,在家政服務中介制下,企業對從業人員松散管理或沒有管理,導致該行業需要被監管對象除了企業,還包括大量的從業人員。但從業人員進入這個行業不需要任何許可和資質,沒有任何門檻。

  廣州市政協委員蔡武建議,要加快建設全市統一的“家政服務信用信息平台”,全面收集家政企業、從業人員、消費者的基礎信息和信用信息,對接公安等部門的相關信息,建立、完善企業、從業人員的誠信檔案。其次是要加快推進從業人員持“家政服務人員上門服務證”上門服務,並在服務時段打卡。

  “在誠信平台建設方面,目前我市已有市家協的行業自律平台和市婦聯的誠信平台,我局下一步將重點推進家政服務信用體系建設,整合利用現有平台資源,作爲推進從業人員持證上門服務工作的依托。”魏敏回應。

  此外,推進“上門服務證”已被列入市商務局的下一步工作計劃。魏敏透露,市商務局計劃從明年起,花3年至5年時間大力推進家政持證上門服務,每年推進2萬人至3萬人持證上門服務。通過該項工作,建立起家政服務員和家政服務企業的信用管理體系,實現家政服務可查詢、可追溯、可評價,利用誠信信息和市場淘汰機制,倒逼行業企業誠信經營、從業人員誠信服務。

  廣州市市場監督管理局巡視員莊振東表示,根據發改委《家庭服務領域機關失信責任主體實施聯合懲戒的合作備忘錄》要求,將協同有關部門建立對家庭服務行業實現聯合懲戒工作,例如對失信的家庭服務企業不予通過守合同重信用公示,對法定代表人不予辦理新設立企業的登記等。

  焦點2

  家政人員素質如何保證?

  建議 培訓以技能提升和誠信學習爲主

  行業的發展和消費需求的提升,對家政從業人員素質和技能提出了更高的要求。然而,目前市場上的培訓機構水平不一,高價未必能換來同等價值的專業服務。

  廣州市政協委員蔡武認爲:“要統一和規範技能培訓內容,不能各搞各的,要以技能提升和誠信學習爲主。按照‘國家家政36條’的要求,積極用好企業補助資金等經費,支持家政服務培訓。”

  廣州市政協常委陳雲嫦介紹,目前國家層面跟家政行業有關的專業技術職業資格只有“育嬰師”(母嬰保健技術服務人員資格)一項,技能人員職業資格有孤殘兒童護理員、看嬰員、保育員幾種。她建議應規範證書的發放,規範證書的名稱。

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